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沈阳科技创新要实现六大突破

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在全国科技大会召开一周年之际，东北工业重镇沈阳又把即将到来的新一年确定为“创新年”。沈阳市科技局局长宋铁瑜日前告诉，沈阳要率先建设成为国家创新型城市，现在正全力以赴推进科技创新，以期在六个方面取得突破。

    第一，拓展高新技术产业发展空间，在构建高新技术产业带上取得突破。沈阳将构建以浑南高新区为龙头的高新技术产业带，其中包括环绕主城区、宽度约8到10公里的高新技术产业聚集区，由浑南高新区、汽车产业基地和装备产业基地等7个产业组团组成，还包括沈西工业走廊中的高新技术产业区和外围相对独立的4个高新技术产业片区。高新技术产业带的规划产业用地为478平方公里，其中高新技术产业用地为230平方公里，以满足高新技术产业发展空间的需要。浑南高新区将成为促进技术进步和增强自主创新能力的重要载体，重点抓好芯片等三大龙头项目，培育数字医疗设备等5个支柱产业群，围绕发展机器人产业等9个优势技术领域，力争培育出100项达到国际先进水平的高新技术成果。争取“十一五”期间，地区生产总值、高新技术产业产值、营业总收入平均增幅均达到25％以上，到2010年，实现GDP占全市1/3，高新技术产品产值占全市60％以上的目标。

    第二，实施重大科技专项，在打造国家先进装备制造业基地上取得突破。沈阳市将强力推进高档数控机床关键技术攻关及产业化、重型装备制造及产业化等13项对全市经济社会发展具有支撑和引领作用的重大科技专项，实现关键领域自主创新的重大突破。为此，沈阳市本级财政每年将投入4个亿，5年累计20个亿资金支持，同时在争取国家和辽宁省支持的基础上，鼓励企业自筹，运用市场机制吸引社会多元投入等方式，确保重大科技专项有效实施。

    第三，推动企业提高研发能力，在培育科技创新型企业群体上取得突破。要以产权制度为突破口，加快对沈阳鼓风机（集团）有限责任公司和东北制药集团等国有或控股大企业的重组改制工作，引入国内外战略投资者，实现投资主体多元化，建立规范的法人治理结构，增强企业发展内在动力，使企业成为研发主体。加强政策引导，鼓励企业加大研发投入，建立各种类型研发机构。对本市企业研发机构被新批准为国家级企业技术中心、工程中心或检测中心的，一次性给予200万元经费补助，对批准为省级的，给予50万元经费补助。

    第四，引进科技领军人物和研发团队，在打造人才高地上取得突破。为吸引更多研发团队、留学人才来沈阳创业，市创新人才资金每年安排3000万元专门用于人才引进培育。力争在“十一五”期间，引进国外技术和管理人才2500人次以上，同时在引进的国外技术专家中，增加整建制团队比重。

    第五，加强孵化器建设，在科技创新企业的培育载体上取得突破。浑南高新区孵化器建设将形成4公里长的孵化带，建成国内一流综合孵化器。同时鼓励东北大学、沈阳工业大学等高校建设大学科技园，并积极吸引国内外名校来沈兴建创业园和孵化器。争取到2010年，全市孵化面积由目前的35万平方米增加到300万平方米，在孵企业达到5000家以上。

    第六，大力发展科技风险投资机构，在构建投融资体系上取得突破。沈阳市将通过政策引导，用市场化方法，发展或引进一批风险投资机构。不断拓展融资渠道，形成完善的创新资金链条。一是通过政策鼓励，吸引大批风险投资公司，二是对初创业的企业和个人，政府通过种子基金，给予创新资助，单个项目最高可支持30万元。三是对成长期的科技小企业在贷款担保上给予扶持。四是设立沈阳市非上市科技企业股权托管中心，探索建立东北区域性股权挂牌转让市场，为创业风险投资进入或退出资本市场提供交易和服务平台，建立风险退出机制。力争到2010年，全市创业投资机构和信用担保机构分别达到50家以上，吸引风险投资、担保贷款规模达到200亿元以上。

责任编辑： 整理时间：2006-12-19 14:17:15

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